На допомогу підприємцям. - Форум Железного Порта

2. Крок другий – взяття на облік в податковій інспекції

Місце взяття на облік фізичних осіб – підприємців

Відповідно до п. 5.1. ст 5 Порядку [5] взяття на облік фізичної особи — підприємця здійснюється за місцем проживання такої особи відповідним органом державної податкової служби на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи — підприємця.

Перелік документів

Відповідно до п. 5.3. ст 5 Порядку [5] на бажання фізичної особи — підприємця, стосовно якої до органу державної податкової служби за її місцем проживання не надійшли відомості від державного реєстратора, узяття такої особи на облік може бути здійснене органом державної податкової служби, якщо така особа подає до органу державної податкової служби:

- заяву за формою № 5-ОПП;

- копію свідоцтва про державну реєстрацію.

Одночасно з поданням заяви платником податків — фізичною особою — підприємцем пред'являється оригінал такого свідоцтва.

Строк узяття на облік

Відповідно до п. 5.4. ст 5 Порядку [5] узяття на облік фізичної особи — підприємця органом державної податкової служби провадиться не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відомостей від державного реєстратора чи заяви від платника податків.

Документ

Відповідно до п. 4,17 ст 4 Порядку [5] після взяття платника податків на облік орган державної податкової служби формує довідку про взяття на облік платника податків за формою № 4-ОПП. Така довідка надсилається платнику податків наступного робочого дня з дня взяття на облік. За згодою платника податків не пізніше наступного робочого дня після взяття його на облік така довідка може бути видана платнику податків чи уповноваженій особі платника податків в органі державної податкової служби.

3. Крок третій — взяття на облік платника страхових внесків до пенсійного фонду (ПФ)

Відповідно до ст. 14 Закону [2] страхувальниками є: роботодавці: фізичні особи — суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Місце взяття на облік фізичних осіб – підприємців

Відповідно п. 4 ст. 15 Закону [2] взяття на облік до Пенсійного фонду страхувальників здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей територіальними органами Пенсійного фонду.

Документ

Відповідно п. 5 ст. 15 Закону [2] повідомлення про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків надсилається страхувальнику наступного робочого дня з дня взяття на облік.

Відповідно ст. 4 Закону [3] взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців здійснюється Фондом на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: фізичні особи — підприємці, які використовують найману працю, - з дня укладення трудового договору (контракту) з найманим працівником.

Відповідно п. 2 Порядку [6] укладений у письмовій формі трудовий договір між працівником і фізичною особою фізична особа повинна подати на реєстрацію до державної служби зайнятості за місцем свого проживання у тижневий строк з моменту фактичного допущення працівника до роботи.

Відповідно п. 3 Порядку [6] при реєстрації трудового договору сторони повинні подати такі документи: фізична особа, суб'єкт підприємницької діяльності без створення юридичної особи з правом найму працівників — паспорт, свідоцтво про реєстрацію підприємницької діяльності, довідку відповідної державної податкової адміністрації про ідентифікаційний код;

Документ

Повідомлення про взяття на облік роботодавця як платника страхових внесків надсилається роботодавцю наступного робочого дня з дня взяття на облік.

5. Крок п'ятий – взяття на облік страхувальника Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ФССТВП)

Відповідно ст. 10 Закону [4] взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Обов'язкове страхування від нещасного випадку Роботодавці набувають статусу страхувальників: фізичні особи — підприємці, які використовують найману працю, - у день одержання робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у встановленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою — підприємцем та найманим працівником; Добровільне страхування від нещасного випадку Відповідно ст. 11 Закону [4] добровільно від нещасного випадку у Фонді соціального страхування від нещасних випадків можуть застрахуватися громадяни — суб'єкти підприємницької діяльності. Документ Повідомлення про взяття на облік роботодавця як платника страхових внесків та страхове свідоцтво надсилаються роботодавцю наступного робочого дня з дня взяття на облік.

6. Крок шостий – постановка на облік платником страхових внесків у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (ФССНВ)

Місце взяття на облік фізичних осіб – підприємців

п. 3.1. Інструкції [7] передбачено, що взяття на облік юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів господарювання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня фактичного отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до ст. 2 Інструкції [7] платниками страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є: фізичні особи — підприємці і фізичні особи, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю.

п. 3.3. Інструкції [7] передбачено, що роботодавці — фізичні особи — підприємці, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальників у день одержання робочим органом виконавчої дирекції Фонду в установленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою — підприємцем і найманим працівником.

- свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи — підприємця або іншого документа, що підтверджує право на здійснення відповідної діяльності;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів або паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку у паспорті);

- пенсійного посвідчення (для інвалідів);

- паспорта;

- платіжного документа про сплату першого страхового внеску.

Зазначені особи вважаються застрахованими з дня, який настає за днем укладення Договору.

7. Крок сьомий — отримання довідки з статистики

Необхідність отримання довідки з статистики при здійсненні підприємницької діяльності фізична особа – суб'єкт підприємницької діяльності вирішує особисто, в залежності від специфіки його діяльності. Так при здійсненні діяльності що підлягає ліцензуванню, довідка може бути надана до органів на які покладено завдання ліцензування певних видів діяльності юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Установа що видає довідку

Обласні, міські, районні Управління статистики.

Документ

Органи статистики видають довідку про взяття на облік.

В довідці з статистики зазначаються види діяльності відповідно до КВЕД — Класифікатора видів економічної діяльності.

За видачу довідки стягується плата.

8. Крок восьмий — виготовлення печатки та штампу

Питання використання печатки або штампу при здійсненні підприємницької діяльності фізична особа – суб'єкт підприємницької діяльності вирішує особисто, в залежності від специфіки його діяльності.

Невикористання СПД – фізичними особами печаток – це правило ділової практики, дане питання остаточно не врегульоване законодавством. Законодавство України не містить прямих норм, які б передбачали обов’язок СПД – фізичних осіб мати печатки.

8,1 Отримання дозволу на виготовлення печаток та штампів.

Установа що видає дозвіл

Порядок видачі дозволів на виготовлення печаток і штампів затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 11 січня 1999 року № 17, відповідно до якого дозвіл на виготовлення печатки видається у дозвільній системі міськрайорганами внутрішніх справ.

Відповідно п. 1.3.1. ст. 3 Інструкції [8] для отримання дозволу фізичною особою-підприємцем потрібно:

Для одержання дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів підприємці-громадяни подають в органи внутрішніх справ заяву, де вказують:

а) кількість печаток та штампів, які передбачається виготовити;

б) уперше чи ні виготовляються печатки та штампи (при виготовленні печаток не вперше зазначається підстава їх виготовлення);

в) місцезнаходження;

г) особа, відповідальна за отримання дозволу на виготовлення печаток і штампів, її прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані;

ґ) прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані керівника або уповноваженої ним особи, що подає клопотання до органу внутрішніх справ з якого часу в займаній посаді;

д) про перереєстрацію особи (у разі такої), отримання дубліката свідоцтва про реєстрацію та з чим це пов'язано, існування непорозумінь щодо користування печатками і штампами (несвоєчасна передача від одного керівника іншому, розгляд справ щодо користування печатками в судових інстанціях тощо). У разі відсутності таких даних це також відображається в заяві.

Повноваження керівника юридичної особи засвідчуються довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

суб'єктами підприємницької діяльності:

а) копія свідоцтва про державну реєстрацію, нотаріально завірена, якщо інше не передбачено законом;

б) зразки (ескізи) печаток, штампів — у двох примірниках, затверджені фізичною особою — підприємцем;

в) громадяни-підприємці — копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи — платника податків;

г) платіжні доручення або квитанції про оплату послуг, пов'язаних з видачею дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, надаються в усіх випадках.

Плата за отримання дозволу:

81 грн. 00 коп. — отримання дозволу на виготовлення печатки та штампу;

9 грн. 00 коп. — консультація.

Документ

Протягом трьох робочих днів із дня одержання документів орган внутрішніх справ зобов'язаний видати дозвіл на виготовлення печаток і штампів суб'єкту підприємницької діяльності або надати письмову відмову із зазначенням причин, які обумовлюються законодавством України.

Та оскільки послуги дозвільної системи за видачу дозволів на печатки і штампи платні, цей термін можна скоротити, сплативши потрійний розмір від вартості послуг дозвільної системи.

Відповідно до п. 3.1.8. ст. 3 Інструкції [8] органи внутрішніх справ на зворотному боці оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію, іншого документа, який свідчить про легалізацію, який подається до органів внутрішніх справ при отриманні дозволу, ставлять штамп про видачу дозволу на право виготовлення певної кількості печаток і штампів, який засвідчується підписом працівника дозвільної системи і скріплюється печаткою з відбитком «Дозвільна система», після цього документ повертається його власнику.

Відповідно до п. 3.1.14. ст. 3 Інструкції [8] оформлений дозвіл видається керівникам підприємств, установ, організацій, господарських чи інших об'єднань, а також громадянам або уповноваженим ними особам під розписку, після пред'явлення паспорта чи іншого документа, що засвідчує особу.

9. Крок дев'ятий — відкриття рахунка в банку

Питання відкриття банківських рахунків при здійсненні підприємницької діяльності фізична особа – суб'єкт підприємницької діяльності вирішує особисто, в залежності від необхідності здійснення безготівкових розрахунків.

Для відкриття рахунків фізичні особи-підприємці надають наступні документи:

1. заява про відкриття поточного рахунка встановленого зразка, підписана підприємцем;

2. копія свідоцтва про державну реєстрацію підприємця органом виконавчої влади, іншим органом, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію, завірена нотаріально або органом, що його видав;

3. копія документа, що підтверджує взяття підприємця на податковий облік, завірена податковим органом, нотаріально або уповноваженим працівником банку;

4. копію документа, що підтверджує реєстрацію підприємця у відповідному органі Пенсійного фонду України;

5. картка зі зразками підписів, що завіряються підписом уповноваженого працівника банку або нотаріально;

6. копія страхового свідоцтва, що підтверджує реєстрацію підприємця у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (завірена нотаріально або органом, що його видав, чи уповноваженим працівником банку) (подається, якщо підприємець використовує найману працю).

Рахунки фізичним особам-підприємцям відкриваються за умови надання паспорта чи іншого документа, що посвідчує особу.

Закон Украины "О пожарной безопасности" (статья 5) определяет, что и собственники-арендодатели, и арендаторы, в равной степени должны обеспечивать пожарную безопасность. Поэтому, при составлении договора аренды важно разделить эти обязанности между сторонами.

Например, в здании арендодателем уже установлена общая система противопожарной защиты (установки автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения, дымоудаления, оповещения о пожаре, пожарные кран-комплекты и т. п.). В таком случае обязанности по содержанию такого оборудования в целесообразно возложить на арендодателя.

Укажите в договоре режим работы арендованных помещений, порядок доступа к ним в нерабочее время в случае пожара или при других чрезвычайных обстоятельствах, действия охраны. Отдельно опишите, как арендодатель будет предоставлять арендатору информацию о строительных и технических характеристиках, проектную документацию, результаты проверок противопожарного состояния, и другие документы, требуемые органами пожарного надзора, а также ответственность сторон за последствия возможного пожара. Перечисленные вопросы можно также оформить отдельным приложением к договору.

Типовые пункты договора аренды

Обязанности арендодателя Обязанности арендатора
Предоставить арендатору помещение, соответствующее основным требованиям пожарной безопасности в зависимости от его предназначения и условий аренды Получить разрешение от органов государственного пожарного надзора на аренду помещения и предоставить арендодателю его копию, если законом установлено требование получения такого разрешения1
Обеспечить содержание в пригодном к использованию состоянии и техническое обслуживание систем противопожарной защиты (установок автоматического пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, дымоудаления, оповещения о пожаре и т. п.) Установить в помещении первичные средства пожаротушения, знаки пожарной безопасности
Предоставлять арендатору (по его требованию) проектную техническую документацию на здания (в том числе на инженерные сети), в которых находятся арендованные помещения Подготовить и предоставлять арендодателю (по его требованию) документацию по обеспечению пожарной безопасности в арендованных помещениях
Обеспечить вывод автоматической пожарной сигнализации арендованных помещений на центральный пункт пожарного наблюдения Ввести и поддерживать в арендованных помещениях надлежащий противопожарный режим, выполнять установленные требования пожарной безопасности
Информировать арендатора о сроках проверок протиповожарного состояния, проводящихся органами государственного пожарного надзора С целью предупреждения пожаров обеспечивать осмотр арендованных помещений перед их закрытием после окончания рабочего дня

1 Согласно Закону Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" с 6 января 2006 года органы пожарной безопасности не требуют разрешение у арендатора, если собственник данного помещения уже имеет такое разрешение, а также если целевое назначение и состояние помещений не изменялось, не используются машины, механизмы и оборудование повышенной опасности, а также если данные помещения не являются потенциально опасными объектами.

Ответственность арендодателя Ответственность арендатора
Арендодатель несет ответственность за невыполнение своих обязанностей (указанных в договоре) по обеспечению пожарной безопасности и ответственность за последствия пожара, возникшего по его вине и нанесшего какой-либо ущерб арендатору Арендатор несет ответственность за невыполнение своих обязанностей (указанных в договоре) по обеспечению пожарной безопасности и ответственность за последствия пожара, возникшего по его вине и нанесшего какой-либо ущерб арендодателю

В договоре укажите, что стороны руководствуются нормой статьи 36 Закона Украины "О пожарной безопасности", в которой отмечено: "Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны возмещать ущерб, нанесенный в связи с нарушением ими противопожарных требований, в соответствии с действующим законодательством".

Матеріал підготовлено в рамках діяльності проекту "Ділове середовище та розвиток підприємництва в Україні" Міжнародної фінансової корпорації (IFC)

На основі положень Закону про контроль у виданні звернено увагу на ключові моменти захисту прав підприємців і надано практичні рекомендації, розроблені за допомогою експертів. Окрему увагу присвячено порядку призначення, направленню, процедурі проведення перевірки, а також впровадженню ризик-орієнтованої системи планування перевірок. Текст брошури доповнено ілюстраціями та додатками, які містять переліки: видів господарської діяльності, що підлягають перевірці; підстав, коли органи контролю можуть зупинити діяльність підприємства; перелік державних органів, на діяльність яких поширюється дія Закону про контроль, а також наведено перелік обов'язкових реквезитів направлення та акту про здійснення перевірки.

Фахівці Проекту сподіваються, що видання допоможе підприємцям сформувати чітке уявлення про вимоги Закону, заощадити час при проходженні перевірок, а також успішно обстоювати свої права.

1Крім окремих положень які стосуються порядку здійснення планових перевірок, та які набрали чинності з 1 січня 2008 року.

Підстави для перевірки
Відповідно до Закону про контроль, залежно від підстав для їх проведення, перевірки бувають лише планові та позапланові. Планові перевірки здійснюють за графіком, що розробляється органами контролю.

Позапланово підприємство може перевірятись на передбачених Законом про контроль підставах, а саме:
1) прохання самого підприємця про проведення перевірки;
2) виявлення та підтвердження недостовірності даних у звітності підприємця;
3) перевірка виконання підприємцем вимог про усунення порушень, виявлених попередніми плановими перевірками;
4) скарга на підприємця про порушення ним вимог законодавства;
5) неподання чи невчасне подання підприємцем звітності без поважних на те причин.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Позапланові перевірки за іншими підставами заборонені! Винятком є лише підстави, встановлені іншимии законами або міжнародними договорами.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Під час позапланової перевірки повинні з’ясовуватися лише ті питання, які стали підставою її здійснення. Такі питання мають бути обов’язково зазначені
в направленні на проведення перевірки. Ви маєте право відмовити в наданні документів, не пов’язаних із питаннями перевірки!

Чітко визначені Законом про контроль та іншими законами підстави для здійснення перевірок дозволяють захистити права підприємця, скоротити кількість необґрунтованих візитів на підприємства та поліпшити умови для ведення бізнесу.

- Види (сфери) господарської діяльності, які можуть бути предметом перевірки; якщо вид (сферу) діяльності вашого підприємства не передбачено у Законах України, ви маєте право відмовити у перевірці.

- Право органів контролю зупиняти діяльність підприємства і підстави такого зупинення; якщо підстави для зупинення господарської діяльності не встановлені Законами України, вона не може бути зупинена.

- Спосіб здійснення перевірки; органи контролю не можуть здійснювати перевірку у спосіб, що не передбачений Законами України.

- Санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного контролю припису, розпорядження або іншого документа.
якщо Законами України не встановлено санкцію за порушення вимог законодавства, вас не можуть покарати за таке порушення.

Важливі положення Закону про контроль

- Будь-яка перевірка проводиться виключно за наявності направлення.

- Планова перевірка проводиться із завчасним попередженням підприємця.

- Частота перевірок залежить від ступеня ризику підприємницької діяльності.

- Тривалість здійснення перевірок обмежена.

- Розпорядження про застосування санкцій за порушення підприємцем законодавства видається виключно керівництвом органу контролю.

- Право зупиняти підприємницьку діяльність встановлюється виключно Законами.

- Встановлена чітка процедура відбору зразків продукції на експертизу.

- Планові перевірки здійснюються з використанням переліку питань.

- Підприємцю надане право залучати до перевірки третіх осіб.

Для проведення перевірки підприємства оформляється направлення, яке інспектор органу контролю зобов’язаний пред’явити підприємцеві до початку перевірки.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Вимагайте направлення на перевірку в інспектора, який прийшов перевіряти ваше підприємство. Інспектор зобов’язаний надати вам його копію. Також перевірте, чи має інспектор службове посвідчення. Без цих документів ви маєте право не допускати інспектора до перевірки.

Планова перевірка проводиться із завчасним попередженням

Кожен орган державного контролю зобов’язаний розробити графік планових перевірок. Відповідно до Закону про контроль, органи контролю повинні попередити вас про здійснення планової перевірки не пізніше, ніж за 10 днів до
її початку. Ви маєте право не допускати інспектора до перевірки, якщо не отримали завчасного попередження.

Частота перевірок залежить від ступеня ризику підприємницької діяльності

Органи контролю повинні перевіряти підприємства з періодичністю, яка залежить від ступеня ризику підприємницької діяльності для суспільства і довкілля.

Відповідно до Закону про контроль, кожне підприємство має бути віднесене до однієї з 3-х груп ризику (високий, середній і незначний), кожна з яких має власну періодичність проведення перевірок.

Впровадження такої системи перевірок підприємств сприятиме:

- зменшенню кількості перевірок - підприємств, діяльність яких не становить істотної небезпеки для суспільства та/ або довкілля;

- зменшенню втручання держави в господарську діяльність, а також регуляторного тиску на підприємства;

- збільшенню прозорості призначення планових перевірок;

- зменшенню кількості необґрунтовано частих перевірок.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Кабінет Міністрів України вже затвердив критерії розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності і відповідну періодичність проведення планових перевірок для наступних органів контролю:

- Державна інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки;
- Державна інспекція з контролю за цінами;
- Національна комісія з питань регулювання зв’язку України;
- Державна екологічна інспекція і Державна геологічна служба;
- Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж;
- Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії;
- Державний департамент пожежної безпеки;
- Міністерство транспорту та зв’язку України (стосовно залізничного транспорту);
- Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації;
- Міністерство економіки України (сектор з питань банкрутства);
- Пенсійний фонд України;
- Головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція) Міністерства транспорту та зв’язку України;
- Комітет контролю за наркотиками; Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів; Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення; Міністерство охорони здоров’я;
- Національна комісія регулювання електроенергетики України;
- Державний комітет ветеринарної медицини;
- Державна санітарно-епідеміологічна служба України;
- Державна авіаційна адміністрація;
- Державнвна пробірна служба;
- Державна служба з карантину рослин.

Тривалість здійснення перевірок обмежена
Перевірка підприємства будь-яким органом контролю не може тривати довше 15 днів, а малих підприємств – 5 днів. Позапланова перевірка підприємства не може тривати довше, ніж 10 днів, малих підприємств – довше, ніж 2 дні2. Відповідно до Закону про контроль, забороняється продовжувати перевірку.

Це унеможливлює затягування перевірки органом контролю і зменшує його втручання в підприємницьку діяльність. Крім того, це дає підприємцеві можливість планувати і ефективно використовувати свій час.

Розпорядження про застосування санкцій видається виключно керівництвом органу контролю

Якщо внаслідок перевірки були виявлені порушення, то складається розпорядження, або припис щодо їх усунення. Відповідно до Закону:

- припис вимагає усунення порушень, не передбачаючи при цьому застосування до підприємця санкцій. Припис видається виключно інспектором, який здійснив перевірку;

- розпорядження, у свою чергу, вимагає усунення підприємцем порушень і може передбачати застосування санкцій.

Розпорядження видається виключно керівником територіального органу контролю або його заступником.

Це дозволяє відійти від практики неминучого покарання підприємців навіть за незначні порушення, яка існувала раніше, а також перейти до практики профілактики порушень та запобігання їх виникненню.

Право зупиняти діяльність підприємства встановлюється виключно Законами
Право органу контролю зупиняти діяльність підприємства, перелік підстав для такого зупинення встановлюються виключно Законами України. Якщо Законом для конкретного органу контролю не передбачено такого права або підстав, або вони встановлені нормативно- правовим актом, який не є законом, такий орган контролю не має права зупиняти діяльність підприємства.

Інспектор, який здійснює перевірку, не може зупинити діяльність підприємства за власним рішенням. Зупинення діяльності допускається лише за письмовим вмотивованим рішенням керівника територіального органу контролю або його заступника.

Встановлена чітка процедура відбору зразків продукції на експертизу

Відбір зразків продукції для експертизи здійснюється на підставі письмового вмотивованого рішення керівника органу контролю або його заступника.

ПАМ’ЯТАЙТЕ! Перед початком відбору зразків продукції посадова особа органу контролю зобов’язана пред’явити вам рішення про відбір зразків продукції, а також роз’яснити порядок відбору. Ви маєте право бути присутнім під час процесу відбору зразків. Кількість зразків продукції, яка відбирається, повинна відповідати кількості, зазначеній у рішенні органу контролю про відбір зразків. Якщо вам не пред’явлено рішення, не роз’яснено порядок відбору, або в рішенні не зазначена кількість продукції, яка відбирається, ви маєте право не дозволити посадовій особі органу контролю відбирати зразки продукції.

За наслідками відбору зразків продукції складається акт.

Докладний порядок відбору зразків продукції для визначення її якісних показників затверджено Постановою КМУ від 31 жовтня 2007 р. №1280.

Ви повинні відшкодувати витрати на проведення експертизи лише у разі підтвердження її результатами факту порушення вами вимог законодавства.

Планові перевірки здійснюються з використанням переліку питань

Кожен орган контролю повинен розробити перелік питань, згідно з яким він буде проводити планову перевірку.

Такі переліки мають бути відкритими для підприємців, що сприяє прозорості процесу перевірки і постійному самоконтролю підприємця за дотриманням вимог законодавства в своїй діяльності. В даний час такі переліки питань вже розробляються органами з охорони праці.

Підприємцю надане право залучати до перевірки третіх осіб

З метою захисту своїх прав підприємець може залучати до перевірки юристів, аудиторів, бухгалтерів, адвокатів і будь- яких інших осіб. Під час перевірки він також має право використовувати відео та аудіозасоби, не перешкоджаючи здійсненню перевірки.

Надання підприємцеві права фіксувати процес перевірки аудіо або відеоносіями і запрошувати третіх осіб стимулює
сторони уникати порушень і неухильно дотримуватися законодавства.